德国经济参议院与国际著名智库罗马俱乐部(Club of Rome)共同起草“非洲马歇尔”计划报告,借此向德国联邦政府呼吁:鉴于移民人数的不断增加,德国应加大提供资金援助以及私人投资,从而为非洲人民创造出可持续发展的良好前景。德国经济参议院主席弗朗茨•约瑟夫•拉德马赫尔教授(Prof. Franz Josef Radermacher)、罗马俱乐部主席魏伯乐教授(Prof. Ernst Ulrich von Weizsäcker)在2016年11月11日的德国联邦当局的记者招待会上呼吁“移民,可持续发展以及非洲马歇尔计划”并将此计划提报给德国联邦经济合作与发展部部长格尔德•穆勒博士(Dr. Gerd Müller)。
联合国(UN)表示,到2050年非洲总人口将翻一番,超过20亿,到2100年甚至可能翻两番,而与其类似的国家数量也可能会不断增长。人口压力以及气候变化,都可能造成原始热带雨林的消失。移民的人口在不断增加,由于战争和地区冲突,全球现如今有6500万人正在逃跑避难。而全球范围内有大约2.5亿人,因为看不到国家的经济前景而逃离他们的家园。
面对当今社会的挑战,罗马俱乐部与经济参议院向联邦政府提出“非洲马歇尔计划”,重点关注中东和北非地区(MENA-Region)。罗马俱乐部主席魏伯乐教授(Prof. Ernst Ulrich von Weizsäcker)表示,“欧洲与非洲之间的马歇尔计划,必须建立在平等的基础上。”
德国联邦经济合作与发展部部长格尔德•穆勒博士(Dr. Gerd Müller)认同“非洲马歇尔计划”。格尔德•穆勒博士强调,“我们需要通过多种方式与非洲进行合作,非洲马歇尔计划是全面的并且面向未来。我们将为非洲的发展提供支持,例如丰富的资源、创新实力,而所有的非洲人都将从中受益,这其中还包括善政、调动资源、私营部门治理、公平贸易以及可持续发展。如果非洲得到成功发展,那全球人民都将从此受益。”
德国每年为非洲人均投资2欧元。在德国,照顾一个未成年孤儿难民,每年需要花费60000欧元,这达到了前者的30000倍。与此同时,德国通过国际贸易从非洲国家赚取大量资金并且一些精英阶层,利用非洲某些国家的财政结构,将其作为“避税天堂”。显然,上述这些都无法实现非洲面向未来的可持续发展。
为了应对人口急剧增长,罗马俱乐部和经济参议院呼吁促进非洲社会制度的发展,改善妇女地位以及为年轻人提供新的、大量的工作岗位。
罗马俱乐部和经济参议院在2017年的欧盟—非洲峰会上提议设立“非洲未来基金”,并力争到2030年时,使得仅德国一国的出资总额便达到1200亿欧元。这些资金可以大量投放到金融市场并且开辟新的投资机会。
援助非洲的资金应该利用在包括可再生能源、基础设施建设以及绿化投资等方面。德国经济参议院主席弗朗茨•约瑟夫•拉德马赫尔教授(Prof. Franz Josef Radermacher)解释说,“现在对于非洲和世界来说都是一个巨大的机遇,尤其对于类似’撒哈拉沙漠’等地方。开发可再生能源的潜力对于非洲和部分中东地区来说至关重要:通过气候中和可以获得更多的能源与水资源,风能、水能和太阳能等能源都不能再被挥霍与浪费。”拉德马赫尔教授将此“造林计划”视为“2030年非洲可持续发展议程:17个目标中12个可持续发展全球社会目标的关键。”新的森林可以减少二氧化碳并且创造出长期的就业机会。
根据作者的观点,“非洲马歇尔计划”需要与人道主义相结合,为难民以及受控制的移民提供帮助。
德国经济参议院主席弗朗茨•约瑟夫•拉德马赫尔教授(Prof. Franz Josef Radermacher)表示,“马歇尔计划不仅适用于经济,在人文方面也是必要的。相对于给在德国的非洲难民提供社会援助,不如直接给在非洲生活的人民提供更好的人生观,更具有成本效益。激励人民塑造自己的国家,也更大程度上尊重了其本身的人格。”